埃厄对峙持续20年:为争夺荒地开战 致10万人死亡

2018年05月24日 15:51:24 来源:中国新闻

  原标题:为争夺荒地开战 造成10万人死亡:埃厄战争对峙持续20年

  这场战争还对两国的社会结构和经济造成毁灭性影响。两国都诉诸于民族主义的身份认同、领土和共同的历史,抛出相互冲突的说法。两国都把稀缺的资源从至关重要的公共服务和发展事业转向武器采购。

  在战争最激烈的时候,埃塞俄比亚军队的总规模从6万人增加到35万人,国防开支从1997至1998年度的9500万美元增加到1999至2000年的7.77亿美元。埃塞俄比亚为这场战争总共耗费了近30亿美元。

图为在埃厄战争后被遗弃的装备

  与此同时,在战争爆发后通过全民兵役制,厄立特里亚军队的规模增加到30万人(占人口的近10%)。厄政府还一直以两国之间棘手的僵局为由,不遣散对厄立特里亚这样一个小国来说难以维持的庞大军队。

  

  两国之间爆发的战争被普遍认为令人惊讶和困惑。这场因一条假想的贯穿这块崎岖土地的分界线而起的无意义冲突让全世界的学者和评论人士感到恼火,他们提出种种解释,从厄立特里亚的经济困境到两国领导层的不同意识形态,以及埃塞俄比亚渴望重新获得入海通道等。

  不过,显然作为战争爆发的官方理由而提出的边界争端只不过是其他更深层的复杂问题和霸权野心的幌子。

  尽管潜在的政治和经济分歧远未达到不可逾越的程度,但这两个政党及其领导人之间的敌意、愤怒、鄙视和怨恨使得政治解决办法变得不可能。

  在埃塞俄比亚攻占巴德梅后,在非洲统一组织和其他多边组织内进行的一系列国际调解努力最终促成两国达成《阿尔及尔和平协定》。2000年6月,两国同意“永久停止军事敌对行动”,并建立一个“中立的边界委员会”,该委员会将全权负责划定边界。由美国、欧盟、非洲联盟和联合国作为担保方联合签署的这项《和平条约》授权边界委员会作出“最终和有约束力”的决定。2002年4月,边界委员会作出裁决,裁定成为导火索的巴德梅镇是厄立特里亚的一部分。埃塞俄比亚拒绝遵守这项裁决,从而造成一场仍困扰非洲之角的僵局。

  

  两国之间的争端也是非洲之角地区一个关键的棘手因素。2006年埃塞俄比亚向索马里派遣军队,打击当地伊斯兰武装组织。尽管埃塞俄比亚出兵是针对在摩加迪沙活动的厄立特里亚顾问,以及担心厄立特里亚对索马里政治影响的扩大,但为争取美国的财政和外交支持,埃塞俄比亚宣布这场战争是“全球反恐战”的一部分。美国上当了,成为埃塞俄比亚这场军事行动的主要赞助者。

  在国内和地区因素的双重推动下,埃塞俄比亚寻求博得“全球反恐战”中的一个重要伙伴的名声,从而成为西方的关键盟友以及反恐合作基金和美国国务院东非区域战略倡议的主要接受国之一。埃塞俄比亚领导人利用与西方的这一联盟来孤立和遏制厄立特里亚,在2009年美国支持的联合国因厄立特里亚被指控支持“恐怖主义”活动而对其实施的武器禁运中发挥了关键作用。尽管联合国的一个专家小组没有找到厄立特里亚支持恐怖主义活动的证据并建议取消制裁,但联合国安理会还是在2017年11月延长了制裁期限。

  据报道,2016年厄立特里亚把阿萨布港租借给了阿联酋,后者在那里设立了军事基地。尽管厄立特里亚否认这一报道,但可信的说法是,阿联酋正在开发这一基地并将其用于也门的战争。

  尽管敌对行动激烈,但政治形势正在发生变化,各方日益认识到现状是不可持续的。

  

  然而,他面临的真正考验是超越前任尝试的和解姿态或外交客套话。最重要的是,阿比必须承诺埃塞俄比亚完全遵守委员会的决定,并改变埃塞俄比亚在巴德梅争端上立场,因为这一立场在法律和政治上都是不可持续的。他必须向厄立特里亚和国际社会发出明确的信号,即埃塞俄比亚将履行它的协议义务。厄立特里亚得到一项具有国际约束力的裁决的支持,因此要求埃塞俄比亚遵守这一裁决是正当的。

  这将成为两国之间建立信任的一项重要措施,并将为执行一项复杂而艰巨的任务铺平道路。这项任务就是解决导致这场战争的政治经济状况。这场战争撕裂了两个社会的结构。

  埃塞俄比亚和厄立特里亚冲突的和平解决将加强区域稳定,使两国经济恢复信心和弹力。所有关心该地区长期稳定和经济活力的人都必须尽其所能,以帮助两国走出这场给两国人民带来巨大痛苦的毫无意义的战争。

张岩

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